
Nová regulace kratomu v České republice: přelomová legislativa a její dopady
Kratom byl v České republice po dlouhá léta prodáván ve zcela neregulovaném prostředí — v automatech, večerkách, na čerpacích stanicích i v běžných e-shopech. Ačkoli se o jeho rizicích i potenciálních přínosech vedla odborná debata, české právo až donedávna nedokázalo držet krok s rychle rostoucím trhem. To se změnilo v listopadu 2025, kdy vstoupilo v platnost nové nařízení vlády vycházející z dřívějšího zákona o psychomodulačních látkách.
Tento krok je v rámci Evropy výjimečný: kratom nebyl zakázán, ale převeden do režimu přísné regulace. Česká republika se tak stává jednou z prvních zemí EU, která vytváří samostatný právní rámec pro látky s nižším rizikem — odlišný od narkotik, ale také od běžných doplňků stravy.
Co se změnilo: kratom je od listopadu 2025 regulovanou látkou
Zařazení kratomu mezi psychomodulační látky
Dne 11. listopadu 2025 bylo ve Sbírce zákonů vyhlášeno Nařízení vlády č. 456/2025 Sb., které stanovuje seznam psychomodulačních látek. Kratom (rostlina i extrakty) se stal první a dosud jedinou látkou oficiálně zařazenou do této kategorie.
Nařízení nabylo platnosti 12. listopadu 2025.
Tím se kratom přestal nacházet v právní "šedé zóně" — stát jej nově kontroluje podobně jako tabák, alkohol nebo nikotinové produkty.
Jak nový systém funguje: hlavní principy regulace
1. Licence na nakládání s kratomem
Od 12. 11. 2025 mohou s kratomem legálně nakládat jen subjekty, které získají oficiální povolení Ministerstva zdravotnictví ČR.
Povolení je nutné pro:
- výrobu,
- dovoz,
- distribuci,
- skladování,
- přepravu,
- prodej v kamenné prodejně,
- internetový prodej (pouze jako doplněk kamenné provozovny).
2. Kde lze kratom koupit
Zatímco před regulací byl kratom dostupný na stovkách míst, nyní je počet prodejen radikálně omezen:
- Prodej je povolen pouze ve specializovaných kamenných obchodech s licencí.
- Prodej v automatech, běžných obchodech, večerkách, trafikách a neautorizovaných e-shopech je zakázán.
- Podle informací zveřejněných krátce po účinnosti nařízení je kratom legálně dostupný jen v 17 licencovaných provozovnách po celé republice.
3. Věková hranice a zákaz prodeje mladistvým
Zákon zakazuje prodej osobám mladším 18 let — a to jak v kamenných prodejnách, tak na internetu.
4. Přísné požadavky na označování a kvalitu
Licencovaní prodejci musí zajišťovat:
- informace o složení,
- údaje o dávkování,
- jasná varování pro uživatele,
- laboratorní kontrolu a evidenci původu.
Zakázána je také přímá reklama a marketing mířený na mladistvé.
5. Trestněprávní dopady
Porušení pravidel může být hodnoceno jako:
- přestupek — nelegální prodej, nesplnění zaevidování,
- trestný čin — nelegální distribuce, výroba či dovoz.
Proč byl kratom regulován: širší kontext české politiky
Regulace vychází ze zákona o psychomodulačních látkách účinného již od 1. 1. 2025. Ten zavádí novou kategorizaci psychoaktivních látek, na rozdíl od binárního modelu "povolené vs. zakázané". Látky mohou být:
- zakázané,
- v režimu dočasné kontroly,
- regulované (psychomodulační).
Kratom spadá do třetí kategorie — tedy není nebezpečný natolik, aby byl zakázán, ale má dost rizik na to, aby bylo nutné prodeje kontrolovat.
Odborníci argumentovali zejména tím, že:
- roste počet uživatelů mezi mladistvými,
- kvalita produktů nebyla kontrolována,
- na trhu se objevovaly extrémně silné extrakty,
- dostupnost byla nekontrolovatelná.
Cílem regulace je tedy minimalizovat rizika, nikoli látku zakázat.
Dopady regulace na praxi
Pro spotřebitele:
- Kratom zůstává legální, ale bude mnohem hůře dostupný.
- Zmizí z večerek, prodejen tabáku, supermarketů a automatů.
- Kupující musí počítat s vyšší cenou — náklady na licence a kontrolu se pravděpodobně promítnou do cen.
- Nabídka se pravděpodobně zúží, zejména extraktů.
Pro podnikatele:
- Získání licence je komplexní proces: obsahuje technické požadavky, bezpečnostní standardy, registrace a pravidelný reporting.
- Jen malá část dosavadních prodejců splnila požadavky — většina trh opustila.
- E-shopy mohou fungovat jen tehdy, pokud mají zároveň kamennou licencovanou prodejnu.
- Očekává se, že někteří nelegální prodejci se pokusí pokračovat "na černo", což povede ke zvýšeným kontrolám ze strany hygieny, ministerstva a celní správy.
Pro českou legislativu a mezinárodní kontext
Česko se díky této regulaci řadí mezi:
- nejliberálnější státy v tom, že kratom nezakázalo,
- nejpřísnější státy, pokud jde o kontrolu prodejních míst a distribuce.
Model psychomodulačních látek je nyní sledován i dalšími evropskými zeměmi jako možný kompromis mezi prohibicí a volným trhem.
Závěr
Regulace kratomu představuje zásadní milník v české drogové politice. Po letech neregulovaného prodeje zavádí stát jasná pravidla, která chrání veřejné zdraví, omezují dostupnost látky dětem a kontrolují kvalitu produktů. Kratom zůstává legální, ale není volně dostupný — a jeho prodej je pod přísným dohledem.
Do budoucna bude klíčové, zda se regulace podaří důsledně vymáhat. Pokud ano, může se český model stát inspirací pro ostatní země, které hledají rovnováhu mezi zákazem a nekontrolovaným trhem.
ZDROJE:
Ministerstvo zdravotnictví. Seznam psychomodulačních látek byl vyhlášen ve Sbírce zákonů. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://mzd.gov.cz/seznam-psychomodulacnich-latek-byl-vyhlasen-ve-sbirce-zakonu/.
Vláda České republiky. Nařízení vlády o seznamu psychomodulačních látek nabylo účinnosti 12. listopadu 2025. 12. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://vlada.gov.cz/cz/ppov/zavislosti/aktuality/narizeni-vlady-o-seznamu-psychomodulacnich-latek-nabylo-ucinnosti-12–listopadu-2025-222627/.
Celní správa ČR. Nařízení vlády o seznamu psychomodulačních látek bylo vyhlášeno ve Sbírce zákonů. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://celnisprava.gov.cz/cz/aktuality/Stranky/Na%C5%99%C3%ADzen%C3%AD-vl%C3%A1dy-o-seznamu-psychomodula%C4%8Dn%C3%ADch-l%C3%A1tek-bylo-vyhl%C3%A1%C5%A1eno-ve-Sb%C3%ADrce-z%C3%A1kon%C5%AF.aspx.
Ústav pro evropskou legislativu (ÚPEL). Tisková zpráva: Kratom je regulovanou psychomodulační látkou – produkty je možné prodávat pouze s licencí. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://upel.cz/article/6913460a3b14252242a434b9.
ČT24. Kratom se od středy bude prodávat jen v obchodech s licencí. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/domaci/kratom-se-od-stredy-bude-prodavat-jen-v-obchodech-s-licenci-367079.
iDNES.cz / ČTK. Regulace kratomu začíná. Prodávat se bude jen v pár kamenných obchodech. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/kratom-regulace-zakon-nezletili-obchod-rekreacni-droga.A251111_160856_domaci_berr.
Aktuálně.cz / ČTK. Kratom se od středy může prodávat jen regulovaně v 17 obchodech s licencí. 11. 11. 2025. [online]. Dostupné z: https://zpravy.aktualne.cz/domaci/kratom-se-od-stredy-bude-moci-prodavat-jen-regulovane-v-obch/r~872f1bcabf1111f0beca0cc47ab5f122/.
drogy-info.cz. Nařízení vlády o seznamu psychomodulačních látek nabylo účinnosti 12. listopadu 2025. 2025. [online]. Dostupné z: https://www.drogy-info.cz/article/novinky-nms/narizeni-vlady-o-seznamu-psychomodulačních-latek-nabylo-ucinnosti-12.-listopadu-2025/.
